Home » Nieuws

Behandeling meerjarenbegroting: Afmaken waarmee begonnen is.

Donderdag 3 november was de behandeling van de meerjarenbegroting 2006-2009 in de gemeenteraad.

De begroting met het motto "Kansen voor de toekomst" is sluitend. Verdere bezuinigingen waren op dit moment dan ook niet nodig, er is zelfs financiële ruimte om iets extra te doen.

Vroeger was het gebruikelijk dat elke fractie een lang betoog hield over waar het volgens die fractie met de totale gemeente, inwoners en voorzieningen in de toekomst naar toe zou moeten gaan.

Dit waren de zogenaamde "algemene beschouwingen". Sinds een aantal jaren worden deze beschouwingen in het voorjaar gehouden bij de voorjaarsnota, waarna het college met alle opmerkingen aan de slag gaat en een begroting opstelt, die zoveel mogelijk overeenkomt met de wensen van de (meerderheid van de) raad. Hierdoor kan de begrotingsbehandeling veel meer een vergadering zijn, waarin door de fracties gekeken wordt of het college bij de voorjaarsnota goed geluisterd en de zaken correct opgenomen heeft in de begroting. Wanneer dit dan niet zo is kunnen wijzigingsvoorstellen worden ingediend.

De raadsfracties konden het alleen niet laten om toch ook een paar dingen te zeggen over de afgelopen 4 jaar. Ook de CDA-fractie heeft dit gedaan. De gemeenteraadsverkiezingen staan in maart 2006 al weer voor de deur en dat geeft reden tot terugkijken. Duidelijk is dat er de afgelopen jaren veel gebeurd en in gang gezet is.

Hieronder volgt de integrale tekst van de bijdrage van het CDA in de eerste termijn.

Onze inbreng in de voorjaarnota begon met de tekst "Afmaken waarmee begonnen is, door voorwaarden te scheppen voor de toekomst", en dat sluit uitstekend aan bij de meerjarenbegroting "Kansen voor de toekomst".

Voorzitter, het CDA is tevreden met de door het college gepresenteerde programmabegroting.

Duidelijk is dat, door op tijd ingrepen te plegen die niet voor onoverkomelijke maatschappelijke problemen hebben gezorgd, nu nieuwe kansen voor de toekomst openliggen. Daar mogen wij dankbaar voor zijn , zeker zo net na dankdag voor gewas en arbeid. Hiermee kan recht gedaan worden aan de door ons geuite ambities en wensen. Niet alles kan, maar wel veel. En we zien dan ook met vertrouwen de voorjaarnota 2006 tegemoet. Verder wil de fractie van het CDA haar waardering uitspreken aan het college en de ambtenaren voor deze programmabegroting. Het resultaat mag er zijn en we groeien steeds meer toe naar een model waarmee we als raad beter kunnen sturen.

Voorzitter, het einde van deze raadsperiode komt in zicht. Daardoor wordt er ook weer achterom gekeken, naar wat er de afgelopen periode is gedaan en wat er is uitgekomen van alle goede plannen. We hebben afgesproken geen hele algemene beschouwingen te zullen houden, maar een aantal hoofdpunten willen we er toch uithalen:

  •  er is voortvarend gestart met de bouw van brede scholen;
  •  er is een gemeentebrede toekomstvisie opgesteld;
  •  het minimabeleid is uitgebreid;
  •  door op het juiste moment te bezuinigen staan we er financieel nu goed voor;
  •  het dorpsontwikkelingsplan Nieuwlande heeft vorm gekregen;
  •  de reorganisatie van de gemeentelijke organisatie is vrijwel afgerond;
  •  Het opknappen en herstructureren van wijken;
  •  de correcte en voortvarende invoering van de WWB;
  •  de plannen in ontwikkeling zoals de woonzorgzone, Bilderdijk en de Westerstede;
  •  het wijkontwikkelingsplan Krakeel staat volop in de steigers;
  •  de nieuwe bibliotheek komt er aan;
  •  Enz.

Graag geef ik namens de fractie van het CDA nu op hoofdlijn per programma onze mening.

Hoogeveen Ontwikkelt.

De structuurvisie is het spoorboekje voor het huidige beleid. We zijn altijd een groot voorstander geweest van de structuurvisie en vinden dan ook dat deze niet ongebruikt in de kast mag blijven liggen. We hebben goede plannen, nu moeten we starten met ze uit te voeren. Dat er door het "cashflow" principe waarbij "kosten voor de baat" uit kunnen gaan, ruimte is gevonden om tot uitvoering van projecten uit de fysieke structuurvisie over te kunnen gaan, wordt door ons met instemming begroet. Hierbij moeten wel de mogelijke financiële risico"s in het oog worden gehouden.

Hoogeveen Werkt.

De CDA-fractie heeft er zorgen over dat er steeds meer gezinnen komen die afhankelijk zijn van een uitkering. Bepaalde groepen dreigen onder de armoedegrens te komen. Het CDA wil dat iedereen betrokken blijft bij de gemeenschap. Mensen mogen de aansluiting met de samenleving niet missen. We willen geen getto"s maar pleinen. Het hebben of krijgen van werk is de sleutel voor deelname aan de maatschappij. Daarom voorzitter onze gedachte van een Task Force of een denktank van gemeente, werkgevers, vakbonden en instellingen.

Veel mensen doen geen belastingaangifte. Wel zijn er verschillende mogelijkheden voor aftrek buitengewone uitgaven voor mensen met een laag inkomen. Waar onder gehandicapten, chronisch zieken en ouderen. Er is zelfs een speciale regeling: de Tegemoetkoming buitengewone uitgaven(Tbu). We hebben o.a. een actief Seniorenplatform en een Platform gehandicapten. Zij willen ongetwijfeld graag meedenken om de (dreiging van) armoede te bestrijden.

Trouwens voorzitter ook de minister van Sociale Zaken wil met gemeenten in overleg om uitsluiting te voorkomen. Zeer recent berichtte de Staatscourant hierover. Uiteraard zullen wij als CDA met de minister praten over deze kwesties op 21 november a.s. in de Koffiepot. Iedereen alvast van harte uitgenodigd.

Hoogeveen Leeft.

Onze fractie en de raad heeft ingestemd met de oprichting van de gezamenlijke reinigingsdienst Area. We hebben grote verwachtingen van deze onderneming en hopen dat deze uit zullen komen. We zijn overigens gerustgesteld met de antwoorden tijdens de commissievergadering dat de fusie geen extra kosten voor Hoogeveen met zich mee zal brengen.

De fractie van het CDA wil geen diftarsysteem waarbij per kilo of lediging betaald moet gaan worden. Dit is wat ons betreft op voorhand de beperking van de op pagin 41 genoemde discussie over de invoering van tariefdifferentiatie voor de reiniging.

Hoogeveen Zorgt.

De doelstellingen zijn niet volledig uitgewerkt, omdat we recent gestart zijn met een brede maatschappelijke discussie over de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. We zijn content met de wijze waarop het college met de voorbereiding op de invoer van de WMO omgaat. Er moet veel aandacht en ruimte zijn voor onze burgers en organisaties om mee te kunnen denken, zodat de nieuwe WMO een zo groot mogelijk draagvlak krijgt en waarbij ook de bedoeling van de wet tot zijn recht komt. Namelijk de volwaardige deelname van mensen, met een beperking, aan de samenleving.

Eigen verantwoordelijkheid is goed, maar ook hier moet het wel mogelijk zijn en blijven. We zijn er wel teleurgesteld over dat de daadwerkelijke invoering van de WMO nu weer opgeschoven is.

Hoogeveen Ontspant.

Voorzitter het zou ons tegenvallen wanneer de provincie geen groen licht geeft

om te komen tot "Hoogeveen Culturele Hoofdstad Drenthe" met als thema: "Hartstocht van Hoogeveen". Hoogeveen heeft tenminste haar uiterste best gedaan Voorzitter, het geeft mogelijkheden om het imago van Hoogeveen te versterken, de (economische) ontwikkeling te stimuleren, het cultuuraanbod en onze sterke culturele kanten voor het voetlicht te brengen. Het moet een blijvende aanwinst voor Hoogeveen zijn dat ook een stimulans is voor andere instellingen en activiteiten.

In de afgelopen raadsvergadering hebben we een budget beschikbaar gesteld voor een onderzoek naar de invullingmogelijkheden van het Bentinckspark. Ook het Bentinckspark geeft door z"n omvang en centrale ligging vele mogelijkheden voor de verdere ontwikkeling van de sportieve- en recreatieve voorzieningen.

Hoogeveen Leert.

Voorzitter bij de voorjaarsnota hebben wij met een motie gevraagd om een budget op te nemen in de meerjarenbegroting zodat het bibliotheekplan (inclusief een nieuwe krachtige centrale bibliotheek) kan worden uitgevoerd. Het verheugd de fractie van het CDA zeer dat het college dit bedrag heeft gevonden, waardoor ons een zoektocht bespaart is gebleven. We doen hiermee gestalte aan de al jaren gedane beloften en kan de bibliotheekvernieuwing echt vorm gaan krijgen.

Verder wil het CDA graag aandacht voor een HBO opleiding in Hoogeveen en ondersteunt dan ook alle inspanning die gedaan worden om dit te bewerkstelligen. Dit moet een van de speerpunten van het beleid zijn.

We hopen dat het haalbaarheidsonderzoek naar een multifunctioneel centrum in Nieuwlande goede uitkomsten geeft, zodat ook daar binnenkort de spade in de grond kan.

Hoogeveen Veilig.

Bij de raadbrede commissievergadering en in de commissie Bestuur is gesproken over de extra investeringen voor openbare orde en veiligheid. Onze fractie heeft aangegeven dat er dringende behoefte is aan een stevig veiligheidsbeleid, en dat het tijd wordt voor heldere keuzes. Wij hebben aangegeven dat we kiezen voor meer "ogen en oren" op straat en dat moet gebeuren door goed gekwalificeerde mensen. Hierbij moeten ook de dorpen niet vergeten worden. We hebben aangegeven voorstanders van buurtbemiddeling te zijn en dat we het "School Adoptie Plan" nieuw leven in willen blazen.

Tijdens de raadsbrede commissievergadering bleek dat vrijwel elke partij voorstander was van de genoemde punten, maar dat alleen onduidelijkheid bestaat/bestond over het financiële plaatje. De portefeuillehouder heeft toegezegd met een voorstel te zullen komen voor 2006, dit verwachten wij in december, en afhankelijk daarvan zal bij de voorjaarsnota 2006 verder gekeken worden naar een meer structurele invulling.

Voorzitter, onze fractie wacht het voorstel van het college af. Mocht blijken dat er meer geld nodig is, kan dan daartoe middels een begrotingswijziging alsnog besloten worden. Dit is de reden waarom we op dit moment niet met een wijzigingsvoorstel zullen komen.

Tot slot voorzitter,

De huidige regering heeft o.a. als leus "eerst het zuur, dan het zoet". Voorzitter, terugkijkend is dit ook op Hoogeveen van toepassing geweest. We hebben bezuinigingen moeten doorvoeren en lastige beslissingen moeten nemen. Maar nu aan het einde van de rit lijken de zaken keurig op orde en zijn er zelfs kansen voor de toekomst.

Voor meer informatie:

Jan Ballast, Fractievoorzitter



Reacties

Reacties op dit artikel zijn gesloten.