Home » Nieuws

Meningsvorming CDA fractie over Rekenkamer rapport AREA.

Uitgesproken op de Raadsavond van 27 september.
Zoals ook bij het informeren al aangegeven zijn we blij met het rekenkamer rapport over Area.
 Bij de brief van de 1.1 miljoen en de noodzaak om de reinigingsrechten te verhogen was er toch bij de raad een gevoel ontstaan van wat is er nu precies gebeurd, hoe zit e.e.a. nu echt in elkaar. 
Dit rapport geeft een beeld voor wat het besluitvormingproces tot de vorming van Area betreft en het geeft een beeld van wat hier in de interne organisatie gebeurd is maar ook van wat niet gebeurd is.

De conclusie die wat ons betreft getrokken kan worden is dat het besluit om te komen tot oprichting van Area nog steeds een goed besluit is, wat ook procesmatig goed verlopen is. 
Bij met name de doorvertaling naar de eigen Hoogeveense situatie zijn een aantal knelpunten gesignaleerd. Met name de actieve sturing hierop vanuit de directie en het college had beter gekund. We denken hierbij aan de aanbevelingen uit de review (onderzoek nu de gevolgen van de fusie voor uw gemeente), het niet realiseren van de besparing door de zijbelading en het op tijd verwerken van besluiten in de begroting (kwijtschelding ten laste van egalisatiereserve).

Voorzitter we gaan naar de brief die we van het college hebben ontvangen als reactie op het rekenkamer rapport.
We zijn blij dat het college zich kan vinden in het rapport. Dit geeft aan dat we er met elkaar van willen leren om te voorkomen dat we in de toekomst weer eenzelfde situatie zullen tegenkomen.

Nog even een opmerking over de aanbeveling om de controlefunctie van de portefeuillehouder financiën te versterken. U legt hier in feite de bal terug bij de onderhandelaars over een nieuw bestuursakkoord aan het begin van een nieuwe raadsperiode.
Natuurlijk kun je op dat moment bekijken welke projecten er lopen en welke combinatie je beter niet kunt maken. Maar van tijd tot tijd zal iedere portefeuille met grote projecten te maken krijgen en ook in de reguliere organisatie gaat veel geld om. De oplossing kan dus niet zondermeer naar dit overleg verplaatst worden.
Ook nu kunnen zich projecten aandienen, waar "waterscheiding"of het genoemde georganiseerde "tegendenken" noodzakelijk of verstandig kan zijn. Graag hierop een reactie van het college.

U geeft in het laatste punt in uw brief aan dat u al bezig bent de organisatie zodanig aan te passen dat een betere planning en controlfunctie ontstaat. College we zien dit ook gebeuren en hopen ook dat dit een beter inzicht in lopende processen zal geven. 
Ergens in het rapport (nota bev. Pag. 22) wordt gesproken over een "oogkleppencultuur". Focus lag op de vorming van Area, waarbij op sommige financiële aspecten niet adequaat werd gestuurd door de eigen interne stuurgroep. 

Voorzitter, we kunnen een organisatie inrichten hoe we ook willen. Een goede organisatiestructuur is belangrijk voor het goed functioneren van de mensen binnen een organisatie, maar een ander punt is de cultuur.  Als deze niet open en eerlijk is, als er in hokjes wordt gedacht, als niet tijdig op signalen wordt ingespeeld en naar een integrale aanpak wordt toegewerkt, dan zal het niets worden. Graag een reactie van het college hierop. Hebben we een integrale aanpak en afweging inmiddels voldoende verankerd?
Overigens: als we het hebben over organisatie, hebben we het over de totale gemeente Hoogeveen, dus gemeenteraad, college, directie en verdere ambtelijke organisatie. Het is niet onze bedoeling om personen aan te wijzen.

Een opmerking over de laatste zin van de reactie, waarin aangegeven wordt over een jaar ons te informeren over de voortgang van de getroffen organisatorische maatregelen.  
Voorzitter dit duurt ons te lang. 
Wij zouden graag nog voor het einde van het jaar uitgelegd willen hebben hoe de gegeven adviezen worden overgenomen en hoe die nu uitwerken in de organisatie. 
Wat doet het college concreet met de adviezen.?Overnemen en delen van de aanbevelingen is een, maar uiteindelijk komt het aan op de acties die daaruit voortvloeien.

En dan de aanbevelingen aan ons als raad
Drie punten:
Afspraken maken over kaderstellende besluitmomenten en
informatievoorziening over de voortgang.
Het monitoren en controleren van de afspraken.
Onderscheid maken tussen eenmalige en blijvende gevolgen.

Collega raadsleden hier moeten ook wij aan de gang. Bij de evaluatievergadering over ons vergadersysteem hebben we afgesproken ook eens te spreken over de mate van inzicht in de organisatie. Willen we alleen beleidsvisies vaststellen? Of willen we ook zicht in de uitvoering die hier op volgt en hoe ver willen we hier in gaan? N.a.v. dit rapport hebben we in onze fractie gesproken over onze controlefunctie en hoe we deze beter vorm kunnen geven. Hoe voer je deze functie goed en adequaat uit? 
Hoe ver moet je hier in gaan? Welke informatie is relevant?
Het lijkt ons goed dat we als raad hierover ook eens met elkaar over in discussie gaan.
Met elkaar, maar ook met het college en de organisatie. 
Ook wij willen leren hoe het beter kan. De opmerkingen van de rekenkamercommissie zijn helder, maak afspraken over de kaders die je als raad stelt, spreek met elkaar af hoe we lopende het proces de benodigde informatie krijgen (waaronder de financiële component) en hoe we het proces kunnen monitoren via vooraf vastgestelde ijkmomenten. 

Tot slot voorzitter, nog even het volgende; we realiseren ons dat dit niet direct te maken heeft met het rekenkamerrapport, maar er wel een uitvloeisel ervan.
Wij zouden nog graag van het college een overzicht willen ontvangen van de bedragen en soorten kosten die genoemd zijn in de brief van 1.1 miljoen, en dan vooral de kosten die losstaan van de kwijtschelding en de zijbelading. Welke zijn nu structureel en welke eenmalig en hoe verlopen die kosten in de tijd. Wellicht dat hierbij de egalisatiereserve van de reiniging mee genomen kan worden. Hoe staat er daarmee, wat heeft de tariefsverhoging voor effect gehad en wat voor invloed heeft de toegevoegde winst van Area hierop.

Als CDA fractie kunnen we ons dus vinden in het rapport en de eerste reactie van het college daarop. We zijn benieuwd naar de mening van de andere fracties en de reactie van het college op onze mening.

Namens de CDA fractie 
Henk Reinders

Zoeken

Zoek op trefwoord: